转载出处:汪松.谢彼德.解焱编辑.
2001.第二年度（1997/1998）工作报告.在《保护中国的生物多样性（二）》.中国环境科学出版社.北京.3-14页.
中国环境与发展国际合作委员会--第二届第一次会议材料
中国环境与发展国际合作委员会
生物多样性工作组
（BWG/
CCICED）
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第一年度（1997）工作报告
京
1997年7月
★引言★成员组成★工作组的职责
★工作组项目总结：★湖北省兴山县森林（农业）资源经济价值评估★传统中医药中野生生物的可持续利用★生物多样性对口研讨会★生物多样性数据库★四川平武的能值研究★经济发展中生物多样性保护的图解指南★高寒草地地区的发展计划★中国物种生存行动计划★中国哺乳类野外工作指南
工作组五年计划
工作组出版物
工作组活动经费预算
工作组主要建议
根据中国环境与发展国际合作委员会（CCICED）的决定，生物多样性工作组（BWG）从1997年开始了其第二届的工作。按照委员会秘书处的要求，工作组就中方及外方成员作了调整，并制定了第二届的工作计划。
997年4月3-4日工作组举行了预备会议，初步讨论了以上事宜和初步计划。继而于7月10-15日在怀柔召开了工作组成员会议，更细致地讨论了工作组有关事宜。继去年工作组和林业部、环保局、农业部以及其他政府部门成功举办了生物多样性保护对口研讨会，工作组决定今年将继续类似对口研讨会。该对口会议于工作组成员会议召开期间进行，并取得了成功。根据工作的需要工作组进行了改组。
工作组中方及外方成员组成都作了较大改变，有一半以上的第一届成员作了调整。以下为工作组提交给委员会的第二届工作组成员名单，将由委员会讨论通过：
汪 松 中国科学院动物研究所（中方主席）
金鉴明 国家环保局
卿建华 国家林业部
赵士洞 中国科学院自然资源综合考察委员会
李典谟 中国科学院动物研究所
马克平 中国科学院植物研究所
朱明远 国家海洋局第一海洋研究所（青岛）
John MacKinnon 亚洲自然保护协会/英国肯特大学（外方主席）
Robert Hoffmann 美国斯密森研究院
Peter Raven 美国密苏里植物园
Andrew Smith 美国亚利桑那州立大学
Jeff McNeely 世界自然保护联盟－生物多样性项目
Patrick Dugan 世界自然保护联盟－项目协调及地区办公室
Dan Viederman 世界自然基金会－中国项目办公室
影子部长：
Claude Martin 世界自然基金会总裁，CCICED委员
David McDowell 世界自然保护联盟总裁，CCICED委员
陈宜瑜 中国科学院副院长，CCICED委员
目前工作组的职责范围为：
- 创造一个活跃的思想和工作经验交流的论坛，以便中国方面取得国际上广泛的经验。同时，管理人员能够与科学家和技术人员共同合作来解决生物多样性保护领域中的政策、策略和行动等方面的问题。
- 提供一种机制，与有关政府部门举行对口研讨会，使科学家和技术人员确认的生物多样性保护优先项目和建议得以引起有关领导者和政策制定者的注意。
- 提供有关中国生物多样性保护问题的独立见解，并对政府所关注的情况和决策提出意见。
- 必要时为中国参与国际生物多样性公约和项目提出建议和协助，以确保中国从这些机构获得最大的效益；同时，尽可能展示中国在生物多样性方面所作的努力和取得的可观成就，以期获得良好的国际形象。
- 选择适当的生态系统，研究生物多样性保护对当地经济发展的效益，查明对这些生态系统产生威胁的因素，并提出确保这些效益得以持续的适当措施。
工作组职责范围可能需要在适当时候作进一步的修改，不过目前暂不改动，考虑到这一规定能适合工作组当前项目开展的需要。
1. 湖北省兴山县森林（农业）资源经济价值评估
工作组于去年在湖北省一个选定的地区开展了生物多样性经济效益的评估测定工作，该野外研究项目已经结束。建立了兴山县地理信息系统模型，包括土壤类型、海拔高度、坡度等级、植被类型以及排水系统等方面的信息，并计算了土壤流失、水流失、蒸发和土壤持水等方面的水平。使用该模型还计算了天然植被对改良水流量（降低季节性变化）的贡献。
同时综合兴山县统计资料和对当地居民住户的问卷资料，计算了森林和农产品的直接收获价值。下表列出了主要分析结果。
单位：百万人民币元
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直接价值 200.4 种植业 108.71 畜牧业 44.19 林业 43.5 旅游业 4 |
间接经济价值 852.6 *水源涵养561.2 对发电的贡献 466.7 涵养水分 94.5 *土壤保育 291.4 |
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全球效益 1056.4 *供氧 1056.4 |
土壤废弃 0.4 泥沙滞留 7.82 泥沙淤积8.86 有机质 6.67 |
|
总价值 = 2109.4 |
氮磷钾267.65 |
1) 直接经济价值：
林业价值包括：木材、薪材及其他林产品
种植业价值包括：农作物如水稻和小麦，其他具有经济价值的作物如蔬菜
这些数据资料为兴山县政府1993和1994年颁布的统计数据的平均数。
2) 间接经济价值：
(a) 土壤保育
* 土壤的废弃
兴山无林地土壤平均侵蚀模数 = 47平方米/公顷
总土壤侵蚀量 = 6517×103 吨/年
假设耕作土壤表土的平均厚度 = 0.5米
土地价格 = 407.8 元/公顷
减少土地废弃的总经济价值 = 407.8×103 元/年
* 土壤肥力损失
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总的土壤侵蚀量：6517×103 吨 |
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百分比 |
损失量 |
价格 |
价值 |
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(%) |
(千吨) |
(元/吨) |
(千元) |
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有机质 |
1 |
65 |
102.6 |
666.9 |
|
氮磷钾 |
1.61 |
105 |
2549 |
267645 |
(b) 涵养水分
森林涵养水分的价值 =（降水量－蒸发量）×水的价格×森林的贡献率
经计算兴山县森林的涵养水分价值为0.95亿元。
(c) 对发电的贡献
森林调节径流的价值 = 森林调节径流的效率×兴山县每年的发电量×电价
计算的兴山县森林调节径流的总价值为4.67亿元。
(d) 全球效益
二氧化碳固定和供氧
一吨干物质的供氧量为 = 1.2吨
兴山生长的干物质总量 = 79.3×103吨/年
兴山县森林供氧的总经济价值 = 10.564亿元/年
这些数据表明森林的大部分直接用途是用作烧材，从森林收获的产品的价值仅为林产品、农产品和畜牧产品总和的20％。数据表明森林的间接价值远远大于其直接价值，仅对水利生产贡献一项就十倍于林产品价值。该数据是根据兴山县境内发电站的目前发电量为基础，并加入了对葛州坝的贡献计算的。当三峡大坝开始运行时，植被对提高水利所作的贡献而带来的经济价值将提高到近20亿元。
这些数字同时表明，如果不仅禁止进一步开发林区，而且通过封山育林来提高森林的水源涵养功能，将获得巨大的财政回报。通过提供辅助电力来减少当地居民对烧材的依赖，并利用电力开发新的产业，创造就业机会，吸收由于建立三峡大坝而需要重新安置的10万居民，即能实现这种回报。相反，开发一些新的地点种植果园（这是目前正在考虑的解决移民安置问题的方案）只能给整个经济发展带来最小的效益。
2. 传统中医药中野生生物的可持续利用
1996年5-7月，工作组开展了对传统中医药中野生生物持续利用的评估项目，调查了六个中医药市场，并向野生生物有关部门分发问卷，得到以下研究结果：
根据此次调查结果，提出了以下建议：
继1996年工作组和林业部成员之间成功地举行了对口研讨会之后，依照应继续并扩展类似讨论的精神，于1997年7月11-12日在北京怀柔再次举行了小规模的对口研讨会。工作组成员和来自林业部、国家环境保护局、水利部及国家海洋局的代表们探讨了一系列议题，交流了信息和意见，整个过程在坦诚友好的气氛中进行，并取得了以下结论∶
1) 森林在水源涵养方面的功能
与会者探讨了在湖北兴山县进行的集水区调查中得到的数据资料（详见生物多样性工作组会议纪要）。这些数据清楚地表明了一个在中国很普遍的现象，即森林在保护集水区，水土保持和增加水电产量以及调节气候方面产生的间接经济价值非常大，远远大于木材和其他直接林产品的经济价值。因此，必须强调保护这样的集水区，并增加集水区森林面积，提高其质量。对现有森林的管理应更有效，包括严禁对具有生态功能的原始林的砍伐。砍伐森林只能在进行环境影响评估后才能进行。
目前对水资源涵养林的保护功能还重视不够，洪涝和旱灾的发生增加。必须高度重视森林在整个生命支持系统中不可代替的作用，高度重视水循环在生态平衡中的作用。如果森林的防护功能被低估，农民得不到充分的回报，他们就必定不得不继续破坏森林，造成森林衰退，使其他部门也因此遭受损失。
一些重大的水利工程失败的原因在于对集水区的环境保护重视不够。类似的错误不应再重复。水利工程必须充分考虑整个集水区，并在预算中包含集水区恢复和保护的内容。水利工程必须依赖水的发源地－山，而山则必须依赖其森林覆被。亦即∶治水必先治山，治山必先绿化和护林，当务之急是先治理森林，保护生物多样性。
目前有必要对中国的现存水库的有效性进行全国性的评估。农、林、水利部门之间的合作应予加强，以更有效地保护森林和草地植被以及水资源，并为国家的可持续发展作出最大的贡献。这是生物多样性保护的最基本的要求。环保局可在以下三方面发挥其协调功能：(1)
积极促进综合决策，(2)
制定区域发展规划，合理利用自然资源，(3)
通过环境影响评估，避免对生态系统可能造成的破坏。
2) 人工林生态系统的质量
与会代表感觉到目前人工林的造林质量存在一些实际问题，如单一树种造林和极差的林下覆被等。这些不足主要是由于资金以及农民对树种选择的偏爱造成的。如目前实施的长江中上游防护林工程，每亩造林平均投入仅为6元。
林业部已充分注意到这个问题，近几年工程造林中混交林的比例逐年增加，在一些工程建议中明确要求每年人工造林中，混交林比例不得少于30%，否则不予验收。今后应更注意人工林的间接经济效益。在森林恢复中，将更加重视采用封山育林等自然育林的方法。今后国家也应考虑给予造林更现实的资金投入，以保护人工林的造林质量。
与会人员非常赞赏林业部在造林规划方面的巨大改进，并希望越来越多的土地能种上由当地树种构成的混交林，从而尽可能多地提供水资源涵养的功能，并尽可能多地保护生物多样性。造林中整地方式应该加以改进，以防止更多的水土流失。工程造林项目中也应进行环境影响评估，同时还应进行环境管理。
3) 自然保护区系统存在的问题
林业部作为国家自然保护区的主要管理部门之一，承担多数保护区的管理任务，为实现国民经济可持续发展战略的要求，在增建保护区，扩大保护区面积的同时，也注意处理保护区布局问题。如重视在西部建立自然保护区以保护该区域内物种多样性。
另一方面，林业系统已经认识到提高保护区管理质量是一个急待解决的重要问题。但困扰解决这一问题的主要障碍就是保护区的建设、管理和发展需要大量资金投入。虽然林业部已为此尽了最大努力，包括在政策上予以倾斜。在建设保护区之中，林业部希望建立一个经济效益回归保护区用于它们的保护工作的良性循环机制。但在实际执行过程中，保护、管理、产出的部门是保护区，而受益部门却常常无偿占有或低价补偿有关保护区，这种缺乏回报的事实严重制约了保护区的发展。
鉴于上述事实林业部建议投入方和受益方（水利部门、农业部门等）进一步合作，建立一种补偿体系，促进保护区的发展，提高保护区对调节气候、稳定农业生产、涵养水源等非直接经济－生态效益的重视程度。
林业部代表认识到仍需要来自科学机构的支持，特别是在物种编目、生物多样性资源监测等方面，并欢迎科学家帮助保护区的数据收集工作。
4) 建立偿付森林保护的基金
多年来，国家对林业的投入远远未能满足林业发展的需求。随着国民经济的发展，市场经济体制的建立，林业投入不足的问题日益突出。尤其是生态公益林体系建设资金严重缺乏。森林提供的多种间接效益得不到补偿，生态公益林所有者的经济利益受到了严重的损坏。因此建议国家要建立森林生态补偿基金，从生态公益林的受益方收取补偿费用。有了正常的补偿机制，才能保证有足够的资金建立日益完备的森林生态系统，为提高中国的环境质量和促进国民经济发展发挥更大的作用。
5) 高山草地
青藏高原拥有世界上最主要的 --
也肯定是相当独特的 --
生态系统。这些草原为各类野生动植物提供了栖息环境，其中有很多物种已经濒危，这些濒危物种中还有很多是青藏高原特有的物种。这片土地还为牧民提供了大量的牲畜，使得他们几百年来能在这片土地位于世界最高和自然条件最恶劣的地区生存下来。最后，还有很多主要的世界性河流都起源于这个高原，一个健康的草原在涵养水源和防止侵蚀方面所起的重要的生态功能有效地防止了下游洪水的泛滥。
由于受到多种因素的威胁，得自青藏高原的直接和间接经济效益与保护这里独特的生物多样性遇到很大风险。首先，很多资料表明，一些地区都存在着牲畜过载和过度放牧的问题；中国一些科学家最近进行的研究结果提醒我们，如果再不制止草场的退化，有可能“导致草原生态系统的崩溃”。其次，农业的入侵造成的土壤肥力丧失、风蚀等破坏也使其很难在海拔如此高的地区持续下去。这样的土地，一旦被开垦，就很难恢复。再者就是大规模地毒杀被人们认为是害兽的鼠兔
（Ochotona）是短视的表现。鼠兔促进了草原营养物质的循环，而且其洞穴形成了许多与其共生脊椎动物的唯一生境。鼠兔还是很多大型鸟类和食肉兽类的食物来源。
鼠兔应当被认为是高原上的关键物种。最后，巨大的狩猎压力也很重要，这种压力使高原上几乎全部大型兽类的数量都下降了很多，而这些物种都曾经是一些广泛分布的物种。
生物多样性工作组拟与林业部和其他部门（主要职能之一是保护和管理陆生野生动物）协调，共同为恢复并永续利用青藏高原制定一个区域性发展计划。“恢复”是保证所有当地动植物成分全部得以维持，
“永续利用”认识到了该地区放牧活动的经济学重要性。此类活动将有助于保证健康的草原产出的直接和间接效益得以维持，并进而保证中国保护生物多样性和发展的目标。
此外，生物多样性工作组建议林业部管理青藏高原的已建保护区，特别要加强对羌塘保护区的管理，以防止牧场的退化及高原其他地区已经出现的生物多样性丧失。
6) 海洋及沿海生态系统
海洋生态系统与陆地生态系统有着密切的联系。大坝和水库的建设对海洋营养物质的含量有着直接的影响。对集水区的不合理管理会引起河流水流量的减少、季节性洪水和大量泥沙在海岸的沉积。对海洋生态系统的威胁应该引起重视，并将其纳入对森林功能的评价。集水区的保护和水利工程建设项目计划应与国家海洋局协商。
海洋生态系统还同时受到过度捕鱼、污染、红树林减少和珊瑚开采等方面的破坏。许多渔业资源已急剧下降，许多海洋物种已处于濒危状态。因此有必要采取下列行动：
- 对海洋生态系统的生物多样性重新进行全面的重新评估；
- 普及和提高全民海洋生态环境保护的意识；
- 制订海洋生态系统管理的相关法规；
- 建立海洋生态系统保护的协调机构；
- 提高对重点海域的整治；
- 加强海洋生态系统的科研；
- 建立海洋环境生态监测站；
- 建立海洋生物资源、生态环境和生物多样性信息系统。
7) 湿地
湿地包括河流、湖泊、沼泽和红树林和潮水带。这些生境对野生动物有巨大的影响，提供基因资源及一系列产品（鱼类、龟类、蛙类、藻类、水禽等），可用作食物药品及其他目的。湿地还具备净化水质、蓄水防洪、调节水位等重要的环境调节功能。
中国的湿地正由于快速发展引发的围湖造田、堤坝、工业污染物、城市垃圾、土壤退化引起泥沙沉积等原因，而面临严重威胁和破坏。很多湿地物种受到威胁，且部分物种已经绝灭。林业部管理着一些湿地保护区，但从整体上讲，湿地还受很多远远超出湿地范围之外的因子的影响，使湿地管理非常困难。
为保护中国湿地生物多样性并维持其生态系统的健康，迫切需要多个部委及其他机构尽快共同开展合作项目。首先，必须开展国家湿地保护行动计划的可行性研究。林业部将牵头制定和实施类似计划，生物多样性工作组应当对此计划提出自己的评估和意见。另外，对湿地保护应有一时间表，严格禁止改变天然湿地的特性。
8) 分类学和数据收集、交换及管理中存在的问题
参与生物多样性保护的各个团体,协调和管理部门,以及科学机构需要更多的数据，必须解决在收集、分析和交流这些数据上存在的限制。
- 有关政府主管部门应该协调科学团体的责任以使他们尽力提供关于分类及其他相关的专业性问题的指导，如从中国鸟类和兽类开始着手提供完整的物种名录，并促进对专类的专题调查研究中的跨部门合作。
- 管理部门应该接受和加强使用由科学机构制定的标准植被/栖息地和物种分类系统。
- 由于存在资金方面的限制，保护区可为科研机构提供准予进入和住宿服务，而科研机构应向保护区提供培训和数据的共享。
- 科学机构和保护区应继续改进在保护区合作开展的经常性调查的协调和实施。科研所需的经费将由保护区之外的来源提供。
- 必须发展在复杂程度和实用目的上处于不同层次的信息系统。目前正在发展的的各种信息系统应该继续下去，但信息系统间的兼容应该得到保证。特别是对物种、植被和栖息地等关键部分的兼容应得到保证，以利联网和数据交换。
- 数据库网络应该为有关协调部门(如环保局)和高层管理机构工作人员提供直接得到关键数据的途径，他们对生物多样性保护政策的制定和提高实际管理水平方面提供服务。
- 数据管理人员应该认识到这样的责任，即将其系统中的重要关键的数据信息和通过系统分析得出的结果进行交流和传播。有关生物多样性保护的内容更需如此，因为及时的警告是至关重要的。
9) 加强协调
生物多样性工作组在过去几年中一直强调中国的生物多样性保护工作的部门间协调需要加强。工作组很高兴看到这一问题已经初步得到解决，但力度还不够，应予进一步加强。
工作组办公室同时也是中国的濒危物种公约（CITES）的“科学机构”（即国家濒危物种科学委员会）、IUCN东北亚联络点。该办公室正在建立两个数据系统，一个是中国濒危物种信息系统－CESIS，用中文的主要处理中国所有脊椎动物物种，并注重提供中国濒危物种的相关详细信息的系统，另一个是生物多样性信息管理系统－BIMS，同时运行英语和中文两种语言，能够处理中国所有物种，制作地理信息系统（GIS）图，并可对物种种群进行评估。工作组已经作了大量的工作促进两个数据系统的发展。而且目前这两个系统正在联接，以便两个系统能够读取和写入同样的数据库文件。
工作组希望中国的其他的从事生物多样性数据库建设和管理的机构能够更紧密地合作，加强生物多样性信息的共享工作。没有单独一个机构能够完成全部工作，这也是为什么目前还没有一个机构能够制定有效的生物多样性计划，如保护区发展计划，通过适当的数据交换协定将这些机构结合在一起是唯一的解决办法。工作组目前与林业部在BIMS数据库建立方面紧密配合与合作。还计划为其他的物种专家和机构提供资料，对这些物种类群进行评估。林业部在一些保护区安装了BIMS，以期促进标本收集和输入最新的野外数据。目前限制BIMS数据库的精确度的因素是作为物种栖息地估计基础的GIS植被图和物种现状资料都较陈旧，而且地图的比例仅为1:4,000,000。希望到明年获得1:1,000,000的GIS植被图后，评估会更准确些。历史和文献记录数据的录入工作将持续几年。
5. 四川平武的能值研究
在工作组4月的预备会议上，中科院自然资源综合考察委员会的严茂超先生作了一个精彩的使用能值计算方法进行生态/经济系统分析的报告。能值是生态学中相对新的概念，用这个全新的术语可以描述物质通过建立生态系统、社会系统或者甚至整个地区的分析模型和分析能值的获取真实的潜在能量。通过建立生态系统、社会系统或者整个地区的分析模型和分析能值的获取和丧失，我们可以确定许多活动表面上产生经济效益，但实际上造成了生态和能值的损失。该概念在中国虽然没有普遍为人所知，但是在许多规划过程中有很大的实际应用价值。工作组已经邀请综考会的工作人员在四川平武开展此类研究。
题为“王朗自然保护区及其在平武县境内的周边地区的能值评估”项目将使用H. T.
Odum教授的能值评估原理和方法，评估四川省王朗自然保护区及其在平武县境内周边地区的生物多样性和其他资源的生态和经济价值，并将研究结果与现有的管理模型进行比较，然后提供一个更加合理的模型，主要目的是最小限度地减少生物多样性的丧失、最大限度地提高能值并提高研究地区的人民的生活水平。该研究也将成为在中国保护区规划和管理中应用能值原理和方法的范例。该项目的主要负责人为中科院综合考察委员会主任赵士洞教授和严茂超先生。
工作组正在编写经济发展中生物多样性保护的图解指南。该小册子将包括工作组过去五年来所提出的大部分建议。每一条建议将配上简单明了的插图。
1) 读者对象
生物多样性保护和可持续发展的决策人员，以及其他与此相关的人员。
2) 主要内容
a) 简介
b) 森林
c) 草地
d) 湿地
e) 内陆水域
f) 海洋及沿海区域
g) 农业生态系统
h) 就地保护
i) 易地保护
j) 贸易和生物多样性保护
k) 生物安全
3)
注意事项
4) 进度安排
该书将于1997年出版，并于1998年上半年发行。
中国拥有一些世界最广博的草地生态系统，包括海拔极高的青藏高原。这些草地为丰富的野生动植物类群提供了栖息地，其中许多不仅为濒危物种，而且是中国特产物种。同时牧民们千年来以这些牧场为生。另外草地还具有重要的间接经济效益，如水的保持和防止土壤侵蚀。
由于各种致危因素包括过牧造成草地退化、农业的蚕食、不明智的控制小型哺乳类（毒杀）项目以及过度捕杀野生生物严重威胁着草地的直接和间接经济效益以及草地的生物多样性。
工作组正计划开展一个示范项目，从牧民的经济和国家的生物多样性保护两个方面效益考虑，如何持续利用青藏高原的高海拔草地。在县级水平上进行运作，将综合探讨该生态系统中支持或阻碍持续利用的所有因素。我们将评估各种直接和间接的生态系统效能的相对贡献，以及现有的致危因素对这些生态系统效能的作用的发挥产生的影响。各种方法（如：围栏、使用肥料、应用太阳能）已经被建议应用于草地及其经济效益管理。我们将从长期持续利用及其对草地间接生态效益的威胁的角度进行评估。工作组建议的地区发展计划也可以用于青藏高原的其他地区和中国的其他草地系统。
工作组将与世界自然保护联盟（IUCN）的物种生存委员会（SSC）中国成员一起编制最新的综合性的中国濒危物种名录，并制定中国物种生存行动计划。由于目前中国的濒危物种名录偏重于大型并处于显著位置的脊椎动物，名录的修订就显得尤为重要。生物多样性工作组需要平等地评估所有的物种类群，以便确定那些物种具有绝灭的危险。
1996年夏季，来自全国的物种专家汇集到北京成功地举办了IUCN物种生存委员会中方成员会议。专家工作网可以公正、科学地拟定中国当前濒危物种名录。目前工作组正在发展两个互相联系的生物多样性工作组数据库（BIMS
－生物多样性信息管理系统－John
MacKinnon负责；以及CESIS－中国濒危物种信息系统－汪松负责）。另外，物种生存委员会是建立濒危物种名录定量（科学的）标准的先驱者，已经为物种名录的建立制定了全球通用的标准，目前正在为国家级水平制定类似标准。
工作组将和SSC中方成员一起举办研讨会，借鉴SSC制定濒危物种名录的定量标准，结合BIMS和CESIS的信息资料，将国家水平的定量标准应用于全中国的物种类群，制定一份当前完整的受威胁类群的濒危物种名录。
下一步我们将根据这份受威胁类群名录起草制订中国的物种生存行动计划，将确定哪里是物种最丰富的地区、哪些地方最需要采取紧急保护措施，以便尽可能有效地保护中国丰富的生物多样性。
这样的活动将增强中国SSC专家工作网的能力，使中国面临绝灭危险的物种能够获得全民的重视，也为保存中国的生物多样性而在特定地区实施的保护行动计划的成功创造条件。
生物多样性信息系统，如CESIS和BIMS，已经取得到了可喜的进展，同时提出了建立最新而权威的中国哺乳类名录的必要性。中国和西方的哺乳动物分类学在一定的历史阶段，曾有一定程度的相互隔离，导致目前数据库使用的名录混乱的现象。另外自然保护区的管理人员开始使用数据库，
他们极其需要鉴定物种的方法来确定保护区中分布的物种。
作为第一步，计划编写一部中国哺乳类野外工作手册，为生物多样性专业人员（科学家和管理者）提供所有哺乳类的鉴定和分布等基础信息。另外，该书也可为有兴趣的大众使用，以促进生态旅游。内容将包括中国已知的种和亚种的俗名、拉丁名、同物异名、当前和历史分布图、简短的生态信息（主要为栖息地）、鉴定（图、检索表）和保护现状。全书将包括大约550个物种。该工作将于1997年第四季度开始，并于2000年完稿。
工作组第二阶段的五年计划，其中许多项目的经费还没有落实（见下预算）：
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活动 \ 年份 |
1997
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1998
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1999
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2000
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2001
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| 生物多样性工作组会议 |
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| 专题部门对口研讨会 |
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| 《经济发展中的生物多样性保护图解指南》 |
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| 生物多样性保护数据库 |
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| 湖北集水区森林效益分析 |
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| 生态系统能值分析,四川平武 |
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| 草地区域发展计划 |
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| 湿地生物多样性研讨会 |
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| 海洋生物多样性研讨会 |
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| 生物多样性的可持续利用 |
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| 传统中药调查 |
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| 野生动物贸易研讨会 |
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| 《中国物种生存行动计划》 |
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| 东亚生物多样性论坛、海南 |
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| 《中国哺乳动物野外工作指南》 |
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工作组计划就特别的主题如珊瑚礁和红树林、湿地和草地生态系统的保护问题召开有关部门对口研讨会。这些会议将在中国的适当地方召开，同时结合野外实地考察，以便获取第一手资料。工作组将邀请相关问题的负责机构参加研讨会议。
工作组过去五年的报告已经整理编辑成册，并送往出版社付印：
欧共体向工作组提供的资助已经到位，部分已用于支持1996年的工作组工作。其余将用于1997-8年度的活动，不过只够用于生物多样性经济价值评估、对口研讨会、办公室日常开支和生物多样性数据库的建立。完成工作组所有计划活动，尚需要寻找更多的经费。工作组需要新的经费支持完成计划在青海的草地研究、传统中医药中野生生物利用研究、淡水或海洋问题研究或回顾以及可持续利用研究。荷兰可能提供小笔经费继续中医药中野生生物利用研究。部分经济价值评估研究可以利用部分环境经济工作组的经费，与环境经济组共同完成。世界野生生物基金会已经同意提供小额资助支持外方工作组组长及成员的部分开支及办公室开支、出版《经济发展中生物多样性保护图解指南》以及野生动物贸易研究的继续开展的费用。
致 谢
工作组对欧洲联盟对工作组工作的慷慨支持，以及世界野生生物基金会和加拿大国际发展署的经费支持表示衷心感谢。同时工作组对北京的委员会秘书处、温哥华的委员会支持办公室、世界野生生物基金会北京办公室和瑞士IUCN总部的帮助和技术协助表示诚挚谢意！