制定《生物多样性策略和行动计划》
-- 英国的经验
Paul Wilkinson,2002年1月
通常,英国当地BSAP's包括大范围的利益分享者是受到鼓励的,因为这样可以促进他们的预备和执行工作。
政府部门是制定生物多样性策略和行动计划的主要利益分享者。
政府部门的作用
· 政府部门可以把有益于生物多样性的行动融入到他们的全部或大部分工作领域之中,如土地使用规划和发展控制、教育、农业灌溉与防洪、交通与运输、娱乐和旅游等领域。
通常,一个地区的自然特色就是它最宝贵的财富,可以为很多主要的经济活动(如旅游业)提供基础,而当地人民则可以直接受益于这些经济活动。
· 政府部门应该尽量减少或取缔那些对生物多样性产生负面影响的活动。
要做到这一点,就需要把生物多样性保护融入到所有能够影响当地政府工作的政策和决策之中。
· 政府部门能够带动人民和组织共同为发展的可持续性团结奋斗。
· 政府部门可以领导整个社区的工作。
最后两点只有政府部门才能有效完成。
政府部门的实际行动
政府部门能够有目的地、有效地保护生物多样性。
· 包括《前进规划》文件中的有关制定和执行《当地生物多样性策略和行动计划》的具体政策。
· 以合作伙伴的形式,与其他政府部门、政府机构、国际非政府组织、当地社区(代表和个人)进行合作。
· 通过召开研讨会和制作信息材料(如生物多样性核对表),在政府部门和其他利益分享者之间或内部,提高他们的生物多样性保护意识。
大体包括:
· 政策
· 合作伙伴关系
· 促进活动
诺福克的生物多样性保护
政策
《诺福克郡议会环境政策》
《诺福克结构计划》
计划中还包括各地区理事会的生物多样性保护政策与声明。
合作伙伴关系
诺福克生物多样性筹划指导小组的成员由诺福克郡议会和各地区理事会组成。该小组负责制定和执行《诺福克生物多样性行动计划》。
诺福克郡议会在一个国际湿地项目上与荷兰、德国和丹麦的一些组织进行合作。
合作的好处
· 使用大范围的利益和专业技术意味着更有效地完成生物多样性目标。
· 加强部门间的合作会带来更协调、更有成效的成果。
促进活动
作为诺福克生物多样性筹划指导小组的成员,诺福克郡议会协助完成了以下成果:
· 《诺福克生物多样性行动计划》
· 《诺福克提高生物多样性意识的策略》
· 诺福克生物多样性网站
该郡议会还向生物多样性保护项目提供了财政支持,并向个人和组织提供了建议。
结论和结束语
· 政府的高层机构应该考虑生物多样性问题,并制定适当的政策以确保发展的可持续性,这一点是相当重要的。
· 生物多样性能够跨越国界和人类划分的边界线,因此我们应该共同努力,为生物多样性跨越广阔的地域创造良好的条件。
· 生物多样性保护需要所有相关部门和个人的互相合作,并为开发、利用和管理土地做出贡献。
· 原则上,可持续性活动不会给生物多样性带来净损失。实际上,有很多机会可以为生物多样性带来纯利润。
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