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ICUN东北亚地区成员第3届会议报告
（1998年3月21-22日）
1 概要
第3届东北亚地区IUCN委员会议于1998年3月21-22日在中国海南省海口市举行。会议阐述了东北亚地区当前自然保护面临的问题，探讨了IUCN在解决这些问题中的作用。会议以研讨会的形式举行，结果将列入IUCN建盟50周年庆典议程，并体现在1999工作计划之中。
2 议程
研讨会分为4文化阶段：
（1）东北亚50年自然保护的回顾——要求代表提出在此期间取得的保护成绩和遇到的困难。
（2）东北亚自然保护的现状——要求代表考虑当前自然保护方面存在的主要问题。
（3）未来——在讨论50年保护及其现状的基础上，确定东北亚自然保护的前景以及需要研究的趋势和问题。
（4）IUCN的作用——IUCN对解决这些问题能发挥的作用：
开展区域项目或国家项目，还是在全球政策的水平上开展工作？
3 主要结论
代表们提出的问题很多，但主要集中在栖息地丧失、自然资源过度利用（与贸易有关）及生物多样性的相应减少、污染、浪费等方面。形成这些问题的主要因素有经济发展的幅度、人口增长、消费增加、不少地区贫穷的继续以及一些全球化问题——贸易、财政及边境环境问题。
存在上述不利因素的同时，薄弱的研究力量使问题雪上加霜。非政府组织、政府和国际组织难以从不同层次上解决这些问题。为此，完善立法、建立更有效的组织形式和提高机构能力势在必行。
要揭示这些问题，代表们认识到五项主要要求：本地区经济、社会、文化和环境问题融为一体的重要性；增强对环境问题的认识及环境问题与经济发展的关系；利用这些信息提高公众意识；资金在组织机构人员的培训和开发方面的更高配置；扩大保护项目的投资等。
50年来，东北亚地区自然保护成绩显著。物种及其信息地的保护力度有所加强，立法水平在国家和国际级别上都有提高。所有这些都使得东北亚不断跻身于国际环境进程，特别是参加了一些公约和类似IUCN这样的组织。
4 建议
根据上述结论，会议建议：
1）IUCN应当加强东北亚地区的活动，广泛联络各成员，以解决已经发现了的问题。
2）要实现这一目标，IUCN应当尽量与正在进行中的地区项目和国家目标结合起来。
3）IUCN应当充分发挥各委员会在本地区的优势，尤其要广泛介绍他们的研究成果。
4）加强信息流转，特别是通过文件翻译和建立小型国家图书馆等方式。
5）发行本地区的通讯。
6）IUCN应当协助本地区成员争取经费，特别是当好能够资助东北亚地区保护活动的组织机构的顾问。
7）努力提高IUCN的知名度，使人们熟知IUCN在解决本地区问题中所采用的方式方法。会议认识到IUCN理事在这项工作中起着核心作用，但力量有限，故需要所有成员及IUCN的委员的参与。
8）为方便理事、成员及委员会间的信息交流和联络，应当建立地区委员会。国家委员也应当讨论这些问题，并把这些问题提到地区委员会上讨论。
9）推广使用电子邮件以加强成员间的联络。
5 今后工作设想
根据上述建议，秘书处将与地区理事共同提出一揽子议案，以加强IUCN在1999年度及今后在东北亚地区的工作，其中包括创办一份地区通讯，以加强信息交流，协调IUCN今后在本地区的工作。
（郭寅峰译、汪松校）
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