世界自然保护联盟
通 讯

总第4 期

1998年7月20日

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· 谁将收到邀请出席芳汀白露会议

　　芳汀白露，法国最著名的城堡之一，在那里的你们会受到欢迎，但由于会议场地的限制，东道主已将与会人数规定最多300人。为遵循本次会议的宗旨，50年庆典国际筹委会决定参会人员将包括：IUCN会员、IUCN创始人、合作机构、赞助者、经济决策者、青年代表、新闻媒界代表、非政府机构及东道国的代表。
　　为保证尽可能多的IUCN会员参会，国际筹委会决定为会员保留120个参会名额。
　　我们希望地区理事与IUCN国家及地区委员会一起协商指定出选举代表的标准，并尽快为我们提供代表名单以便即时发出邀请函。为协助指定标准，我们建议采用一种最公平的方式，即根据各地区IUCN会员的数目按比例分配名额如下：

地区1——非洲………………………………18	地区6——大洋洲……………………………8
地区2——中南美洲…………………………20	地区7——东欧，北亚及中亚………………7
地区3——北美及加勒比地区………………14	地区8——西欧………………………………34
地区4——南亚及东亚………………………12	………………………………………………120
地区5——西亚………………………………7

　　从会议的日程安排可以看出，3个专题的分组会都需要积极的参与者，包括发言者和提问者。他们都将从IUCN会员中选出。地区理事和国家及地区委员会在选举代表过程中应遵循这项原则。
　　我们衷心地希望您能参与推选过程，以保证有代表您所在的国家或地区的代表团出席会议并带来该地区的信息及对自然保护的意见和建议。

会议日程安排草案 第1天 　　全体会议“展望明天的世界——多样化还是分化？”分为3个时间段阐述： 　　过去：1948年自然保护的状况及此间IUCN所发挥的作用。 　　现在：目前自然保护工作的进展及变化，以及IUCN的作用——成员、委员会及所有项目规划。 　　未来：明天自然保护工作将面临的挑战，IUCN将发挥何种作用——针对不同地区成员的作用进行讨论。 第2天 　　研讨会同时进行的3个主题分别为：自然保护—社区—消耗。 第3天 　　针对3大主题——自然保护，社区，消耗——进行总结，提出急需广泛关注的问题以及IUCN应采取的行动。之后将展开对未来世界自然保护的讨论。

自 然 保 护

1 物种灭绝的对策
　　物种灭绝意味着一个物种的永远消失。这将是每一物种的最终命运。近年来人类活动大大加快了物种灭绝的速度。《IUCN红皮书》虽引起了公众的广泛关注，但来自官方的反应却不很多。目前物种灭绝的速度有多快？导致灭绝的原因是什么？我们应采取何种对策？
2 生物学的世纪
　　如果把20世纪描绘成物理学的世纪，那么21世纪将是刻画支撑生命的最引人关注的生物学系统的世纪。这将远远超出现在的微观生物的范畴去描述所有的生物体及生态系统（包括生态工程这一新概念）。生物技术的现代手段强调了生物系统的重要性，并力图寻找确保当今社会持续发展新途径。这要求我们对生物系统的自然保护工作付出更大的努力并对新技术中潜在的问题给予当的关注。
3 扩大保护范围
　　自然保护简单地把工作重点放在保护区已经不能满足实际的需要。应该通过“生态系统管理”或“生物区规划”把保护区及其周边地段联接起来，建立通道等，以便大幅度地扩大保护的范围。我们应建立一套能够包括更为广泛的资源托管人的保护措施。那么，扩大保护范围应该采取哪些社会、生态和经济的重要措施呢？
4．物种与生态系统的持续利用
　　可持续利用是生物多样性保护工作中3项主要目标之一，也是自然保护工作最重要的目的之一。管理者在实施可持续利用计划中应具备哪些知识？在世界不同地区有何经验？它与土地所有权的问题有何联系？都有些什么样生态、社会、经济方面障碍，如何克服？

社 区

1 文化多样性与全球化
　　当今世界所见所闻丰富的文化多样性，其中大部分都是由于对当地不同的野生资源和栽培作物不同适应的结果。但是在过去的几百年间，在世界各地推广的农作物品种却非常有限，而且通常在遗传上几乎属同源类型。森林国有化，人口增加，历史上极其丰富的物种正在被少数需要施用农药和肥料的品种所取代。这不仅是一个农业问题，因为它可能导致文化多样性有丧失，并受到全球化中其它趋势的推动。此外，它还可能导致景观及生态系统多样性的减少。是否全球化的过程正在导致全球文化的类同性呢？如果是这样，那么自然保护又意味着什么呢？如何根据当地的条件恢复多样的特有的生态系统以保持文化的多样性呢？
2 绿化城市社会
　　在50年庆典之际，大约世界人口的50%生活在城市。生活在城市中的人们完全与大自然隔绝，只能间接地或通过旅游等方式欣赏它。同时他们受到广泛的政治影响，大多支持自然保护，虽然他们对人类与生物系统的关系的认识只是基于一种相当抽象近乎神话般的理解。这些对自然保护又意味着什么呢？我们应采取何种方法更有效地与城市居民一起工作呢？IUCN在城市中的作用是什么呢？
3 合理分权
　　随着全球经济一体化的趋势向全世界的各个角落延伸，许多政府也加快了分权的步伐。这一过程使得当地社区措手不及，有时造成责任分散、权利与资金不足。分权为自然保护既带来了机遇也带来了风险，这取决于分权是如何运作的。如何根据不同情况去寻求一种使政府各级组织与自然保护组织之间在责、权、资金方面保持适当平衡的途径呢？分权对自然保护与IUCN又意味着什么呢？
4 环境的不稳定
　　自然资源匮乏、环境退化、生态灾难及人类冲突都将从不同角度对自然保护产生极大的影响。将来随着人口的增加与资源的消耗，人类之间将会发生更多的冲突，这将对人类的利益和自然保护工作产生深远影响。全球社区和IUCN对这一系问题应如何进行阐述呢？

耗 费

1 在有限的资源中生存
　　1987Bruttland的报告中指出只有供消耗的自然资源增加16倍才能满足人类社会步发展的需要。这一比例可以持续吗？据预测，在未来几十年中人口将以每年8至9千万人的速度递增，因此也将加大对能源（伴随对气候的威胁）、森林、渔业和其它自然资源的消耗量。随着人类对资源消耗量的不断增长，留下什么东西供其它物种生存呢？生态系统又将发生什么变化呢？有什么切实可行的办法限制消耗？IUCN如何推动这些办法的实施呢？
2 少投入多产出
　　这个分组会是讨论提高生产力，涉及技术的效率、激励与不激励的作用以及津贴的影响。结合IUCN与OECD、UNEP以及其他合作者正在开展的工作，寻求在更多的IUCN工作中引入效率标准的答案。
3 如何说明我们达到了可持续状态
　　许多组织都在致力于寻求使世界生态系统和人类实现可持续发展的途径。但是我们如何鉴定什么是可持续，又如何衡量在这方面所取得的成绩呢？为了从使用者的角度来定义可持续发展，世界各地的野外考察队作出了共同的努力。可持续发展是一个难以捉摸的目标，本次会议将讲座衡量实现这一目标取得进展的方法和手段。
4 适应21世纪需要的机构
　　IUCN成立以来全球为数众多的环境公约获得批准（其中许多是由IUCN环境法中心起草的），但是无论从全球、国家还是地区角度，自然保护机构在监督公约执行过程中所发挥的作用都与要求相距甚远。如何使不同的国际公约相辅相成有效发挥作用呢？政府使不同的国际公约相辅相成有效发挥作用呢？政府如何在预算紧缩和需求增长的情况下满足需要呢？在全球化的趋势增长与同步分权的情况下，如何适当发挥自然保护机构的作用？
　　（林琳译，王思玉译校）

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