IUCN—世界自然保护联盟通讯（1997年第２期）

生物安全和外来中

·贸易和外来种的引入

　　人们认识到，有害外来物种的引进是对全球生物多样性最普遍和最阴险的威胁，它还会引起对公众健康、农业、林业及其他行业的威胁。但是当讨论国际贸易自由化的影响时，许多作者和评论者却忽略了外来种的引进问题。这些外来种类的生物经常“偷乘”轮船、飞机、卡车、船运货物集装箱或在家畜、水果、蔬菜及其他进口物中“搭便”入境。记录表明，进入美国的有害外来种最主要的渠道是国际贸易中的无意引入。对这种贸易携带的无意引入所造成的全面危害，在世界范围内还没有作过适当的评估。这种评估至关重要，因为不断增长的全球贸易是使生物多样性危机不断加深的一个主要因素。实质上，有害引入是国际贸易额外的代价，并代表着对接受系统的非可持续利用。现行的经济学几乎不考虑这些长期全球性变化的代价。
　　有关贸易中无意进口有害外来种的国际法是薄弱的。现有的法律手段总体上有可能防止生物多样性受外来种的侵害，但还缺少强有力的实施。CBD提出了解决问题的方向。为了减少有害外来种的威胁，CBD成员国和国内国际贸易管理机构秘书处的建设性合作是当务之急。
　　减少贸易携带的无意引入是一项困难的工作，需要下列措施的支持：更先行开展的风险分析、现有国内国际法规更强有力的实施及专门针对保护生物多样性的新法规。应该提供明确的法律依据阻止装运新的贸易品目，甚至阻止开通新的贸易航道，直到风险降至进口国可以接受的水平。然而，数据不足和不准确可能妨碍准确的风险评估。因此，为保护对此关心的国家的生物多样性及其他利益，有必要采取禁止或限制进口之类的广泛措施。为评估和防止有害引入，不发达国家可能需要国际上的支持和鼓励。上述措施至关重要，否则广泛适应的入侵种将进一步导致地球的同质化和退化。
　　卢桐译，王思玉校，袁德成核 IUCN Newsletter, July-September, 1996: 6

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