跨国的区域视点

区域性组织:欧盟的经验

ChristophBail

  多数国际环境协议都有这样的条款:即允许区域经济联合组织如欧共体以自己的名义作为成员。于是,欧共体就成了大约40个环境协议的成员,这其中也包括生物多样性公约(CBD)。
  然而,当CITES在1973年起草时,没有考虑到这种情况。
  尽管如此,作为世界上最大的野生动植物市场之一,欧盟仍然承担了确保野生动植物产品可持续贸易的责任。1984年以来,欧盟所有成员都已经执行了公约,尽管那时并非所有成员国都是公约的成员。而随着今年爱尔兰批准了公约,所有欧盟成员都以本国名义成为公约的成员。

比CITES更严格
  欧盟法律中的有些条款甚至比CITES还要严格,这也影响到了公约的演变。例如,大宗贸易程序就是以欧盟法律为基础的。在博茨瓦纳的哈博罗内召开的第四届CITES成员会议对公约进行了修改以便允许区域性经济联合组织加入CITES。为了使该修正案能够生效,至少要有54个成员的批准,但只有40个成员批准了。
  欧盟的加入对公约是有利的,将使公约承担更大的责任,具有更大的影响范围和财政利益。欧盟成员国已经支付了每年全部捐款的35%。欧盟委员会支持了MIKE和玳瑁对话等项目。如果欧盟成为成员,将会使这些项目的开支有更好的经济基础。
  欧盟强烈要求加入公约,因为它相信这样做最大的受益者是保护工作本身。因此,它希望尽快成为公约成员。
  Christoph Bail是欧盟委员会下属环境理事会E3“地中海发展与环境”部主管
                           译自World Conservation 2002,No.3:28-29.


大熊猫异地保护的
基 因 管 理

2002年1月中国成都

  为避免大熊猫物种的灭绝,坚持在动物园和饲养中心进行异地保护是很重要的。尽管目前异地保护措施大体保证了大熊猫种群健康状况,而且还保持了遗传和统计学方面的稳定,但在不远的将来威胁仍然存在。无论中国还是全球,人类都没有采取互动方式来管理大熊猫,所以无法从现有的基因多样性中受益。中国大熊猫研究与保护中心(卧龙自然保护区),成都大熊猫饲养基地和北京动物园是中国三大主要大熊猫饲养中心,对大熊猫的管理通常是由个人完成的。其他国家(美国、日本、德国和墨西哥)有少数大熊猫。这些国家之间几乎没有交换大熊猫及其精子的交流合作,如果有,也很少,因此无法确保避免近亲交配和最大程度地保留基因多样性。
  为更具体地解决这些问题,2002年1月5~9日,在成都召开了联合捐助大熊猫异地保护基因管理工作组会议,43名代表了20个政府、非政府、动物园和饲养中心的工作人员和一个6人专家组出席了会议。1996年,CBSG曾受中国建设部的邀请,协助中国对动物园内的大熊猫进行管理。这次会议则标志着CBSG与中国的合作上了新的台阶,双方将继续执行已经开展了3年的大熊猫分布的生物化学调查工作。
  经过讨论,工作组收集到大量信息,并提出以下建议:
  中国(和全球)应合作完成大熊猫种群异地保护的管理,今后100年应保留90%的基因多样性,这需要几个步骤,其中一项就是尽快增加圈养种群的规模数量;
  进一步推动由管理小组组织的大熊猫异地保护饲育合作计划;
  工作组使用适当的现代软件,如PM2000,挑选出适于在2002年交配季节里繁殖的高级雌雄动物,为基因组能源库(精子冷冻)挑选出有价值的雄性动物。

CITES成员
  CITES的成员数量已经增加到了160:立陶宛在2002年3月9日正式加入;爱尔兰在2002年1月8日批准了CITES(2002年4月8日生效);此后,科威特于8月12日批准(2002年11月10日生效);8月15日,不丹加入公约(2002年11月13日生效)。

  会议后,一切为2002年大熊猫繁殖和繁殖季节所制定的计划都要经过一定数量的电脑分析和普通血缘关系鉴定(种族内相关的动物)来确认。来自不同基因线的大熊猫将被推荐到饲养中心,以便最大限度地保持基因的多样性。
  外国专家在很大程度上认可了以上建议,他们也乐意给予更多的建议、合作和培训,以促进和拯救未来大熊猫异地保护工作。
                David Wildt, Xie Zhong, Zhang Shanning 和Phil Miller
                                   译自CBSG News, 2002 13(2):23-24.

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