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一项为保护野生物种贸易
签订的国际“基本法”

　　世界自然保护联盟（IUCN）把自己看作CITES最亲密的伙伴。我们工作的大部分内容，特别是在物种保护方面开展的工作，都和CITES的日常工作有直接或间接的关系。
　　制定公约的初衷来源于1963年在内罗毕召开的IUCN全体成员大会。当时国际贸易扩展已经波及到野生物种，IUCN成员对这些贸易造成的损失很担心，因此呼吁制定一项国际公约“能够对珍稀或受威胁的野生物种的进出口、转口、毛皮和纪念品贸易实行控制和管理”。
　　在接下来的十年里，IUCN组建了一个法律小组，在Wolfgang和Francoise Burhenne的领导下，起草了大量文件并提交给许多政府和非政府组织。
　　与此同时，IUCN的另一项工作——红色名录的出版也推进了公约的制定：最初的条约草案基于一点，即野生物种贸易必须受濒危物种名录的指导控制，专家会定期对名录进行更新。但该提议遭到一些野生物种出口大国——主要是发展中国家，但也包括美国的反对，他们表示每个国家都应有自己的名录。后来找到一个折衷的方法，并提交到1973年在华盛顿召开的代表大会上讨论。
　　1973年3月8日，80个国家签订了“华盛顿公约”，该公约被称为“Magana carta野生动植物公约”。1975年7月１日生效，时至今日，其成员国有160个国家，并且规模还在扩大。
　　联合国环境计划署（UNEP）是在1972年斯德哥尔摩会议上新创建的一个组织，它与ＩＵＣＮ签订合同，由IUCN为其负责提供秘书服务和设备，直到1984年被UNEP接管。
　　今天，联盟在CITES中所起的科学作用远大于法律作用，但为公约的诞生所做出的贡献仍使我们感到骄傲。
　　本期World Conservation专辑将关注CITES发展至今的现状，以及如何提高。在这期中，我们会了解到更多的情况，我们将看到ＣＩＴＥＳ、生物多样性公约、ＩＵＣＮ的项目及其委员会，以及所有主要的环境保护国际组织开始在一个共同的基础上聚在一起，寻找共同的原因，追求共同的目标。

　　Yolanda Kakabadse是IUCN的主席
　　译自World Conservation 2002，No.3:3