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生态系统

　　经过50年的试错实验，保护生物学家们正逐渐学会纵观全局，采取一种将多元生态系统、边缘交叉的问题和全球厉害关系合为一体的途径探讨保护。这意味了超越于简单的地区行为、物种保护和保护区建制的发展模式。安曼的那次大会令IUCN迎接这一挑战。

来自尼罗河的启示

　　安曼大会后，我和我妻子Susan去了埃及，造访了Mohammed Kassas。让我就从那时发生的一些事情开始谈谈安曼大会吧。
　　Mohammed是IUCN1978到1984年届的主席，那前后也是我局长职务的第一个任期。他向我回顾说，直至西方人到了埃及，才知道他们的根在哪里。我们在中东的第一次大会就像是带着专家寻根的一次机缘。
　　在游览了开罗的名胜后，我们来到尼罗河上，坐在游船最高处，Mohammed向我们解说了景观生态。我们的航程遍及了所有通向阿斯旺的水路。西部沙漠壮丽的沙丘，和另一侧狭窄的农田，使我想起，正是这条很窄的土地养育了5000年的历史和一个十分复杂的社会。沿着这条河流，你能看到一些古老建筑。它们在过去是被用于记录水深、计算洪水发生频率并预测来年农业收成的--这些令人神往的思想来源于遥远的过去。

“地面上的真理”生态系统途径
　　我们环游约旦的最初地点，溯尼罗河而上的旅程以及安曼大会本身都为保护中我们生活的事业带来一个重要的真理：即我们必须管理控制更大系统规模的资源。我们不能仅仅管理行政区划定义的地区。我们必须放眼于整个流域，整个山脉，水域，整个海岸地区，因为这才是人们工作和生活的地方，才是人们种植，培育并收获资源的地方。正是通过整个生态系统，化学物质在环境中循环，营养通过各个方式从岩石流向我们的食物。
　　我们应该关注那些，用术语讲，是生态进程和自然功能的方面。
考虑到世界各地一系列显示人们在生态系统的层次上切实工作的案例，安曼的有关生态系统的讨论在向这样的保护方式靠拢。
　　在我所致力的工作中，特别是我们所说的中美洲生物走廊即是如此。这个走廊从墨西哥南部的5个州直到哥伦比亚的北部。它主要立足于边界之间的相互联络，试图为受保护地区提供联结以应付动植物因适应气候而发生的转移。它的目标却远不止这些。它希望能促进森林的恢复，野化那些可能被，或是已经被一波又一波的牲畜、棉花地或其它市场全球化行为而造成的过度利用、滥用和破坏的地区。那些发展已经造成了土壤营养耗竭，水域遭到毁坏。

　　我们该如何恢复它的生态系统？一个做法是将这些自然植被和动物尚存的地区连起来。我认为不应只保护那些看起来可爱的动物--虽然生态旅游正逐渐成为这些地区的最主要的工业之一。我们也还应考虑到那些吃种子的小动物，它们可以帮助种子在土壤里发芽。如果没有这些动物，有些树将不可能回到那些地区。
　　这是一个通过恢复中部美洲的生物环境而复苏其经济的过程，正是我们意味的生态管理途径。我们已经为IUCN未来4年的方案工作提供很多这方面的思路。各个委员会也已经在他们的方案议程中体现了这些想法。例如，物种生存委员会、保护区委员会和环境法委员会就涉及了《生物多样性公约》中生态系统管理的整个议题，并将付诸实践。但我相信我们所做的还远远不够。

保护区：适应改变
　　我们在剑桥的数据库中有44000个保护地。数据库显示其中9.5%是地表景观。在未来10年的巨变中它们能否幸存下来？
　　在这里，我提及的是气候改变，海平面上升，入侵种（一个悄然而严重的问题），破碎化（我们的保护区在农田、林场、新建城市和基础设施等景观的包围下变成了岛屿），我们社会和经济系统的改变（如对某些源于土地的产品需求的增长），以及生物技术的影响（比如新的、粗粮作物可以长在任何除了石头和冰外的地方，在二三十年间便占据所有土地。于是我们就的保护我们仅剩的野地）。
　　我们如何才能帮助那些管理并依赖于土地而生的人们？帮助那些决策者，地区管理者，当地人，非政府组织和土著去适应他们为对付以上改变而设立的管理规划？
　　在实施时还有制度上的变更，包括日益增长的对地方政府的压力。政府中央对保护区的管理将被省或州政府（甚至是如中美洲的地方自治）、非政府组织以及土著社团所削弱。他们准备好了么？他们有相应工具吗？他们是否得到资源或税收支持？恐怕没有。
　　可以肯定的是，信息来源的通道存在着挑战。任何人都可以上万维网，取得地图查阅森林覆盖度。你可得到仍保存大量天然森林国家的法定森林规划地图。公民们也可以在看到一车车原木运出森林时判断其是否违法。
　　这些变化即将改变我们的世界，改变我们试图适当地维持和管理这些保护区的一切。
　　10月时我们从安曼到阿斯旺的私人旅行，带给我一次难得的机会，我们会见了很多朋友，新的、老的，为新世纪的保护工作描绘了蓝图。
　　在未来的4年中，WCPA将为如Mohammed Kassas的环境保护先锋创建活的遗产，推进协会新一代先锋创新思想的实施。
　　KENTON MILLER 是现任WCPA主席，前任IUCN局长（1983～1988）。如您欲对安曼WCPA更多了解，请访问WCPA的网站http://wcpa.iucn.org/wcpainfo/new.html。

作者： Kenton Miller是WCPA 现任主席，也是IUCN总部的前任主席(1983～1988)。
(曾岩译自World Conservation 3/2000～1/2001：pp15～18)

图：安曼的一些有关保护海岸生态系统重要性的提案，阻止了计划恶劣的开发活动的风行。上图所示为约旦繁忙的港口城市亚喀巴的南部海滩。海岸下就是一片壮丽的珊瑚礁--新红海海洋修养公园的亮点(the Red Sea Marine Peace Park)。
　　一个被大会采纳的提案，提出保护欧洲尚存的自然河流。右图所示为法国的卢瓦尔河(Loire River)。公众的舆论成功地阻止了在其上游支流建水坝的项目。

海洋计划:准备行动

　　安曼会议标志着IUCN的海洋保护工作进行到了一个相当高的层次。由John Waugh组织的联合国海洋计划交互式会议（见框）是会议动议之一，它为我们提供了一个前所未有的、最有建设性、最有实用价值的海洋问题论坛。现在我们可以正确面对世界海洋保护问题所面临的一系列挑战。
　　关注海洋生态系统和对生态系统的管理（包括分水岭管理计划、被污染的土地资源、全球海洋被保护区的管理、水产业管理和威胁海洋生物多样性的因素）是此次安曼会议的主要议题。议题还包括海洋计划与IUCN 2001～2004年计划的关联、如何平衡总部与地方性的工作，以及如何更好地与IUCN成员及其委员会进行合作。改进海洋工作的可能性是巨大的，IUCN对世界海洋资源的保护和有效管理对人类生活的影响将是无限的。
　　潜力远高于需要。海洋及其野生动植物对地球和人类幸福的重要性是不可估量的。海洋环境占整个地球生物圈的大部分。海洋资源是国际共享的，因此海洋生态系统容易受到跨边界过度使用和污染的严重威胁。
　　但是，要实现IUCN促进海洋保护工作的承诺，还需要做出大量的努力。总部对该计划的支持与指导是不稳定的。IUCN对海洋环境所承担的义务也不明确。缺乏一致性和支持的问题已经在频繁地破坏着计划的有效性。在新常务理事即将就任之际，为IUCN海洋工作制定明晰路线的要求就更加强烈。
　　该工作的焦点应是什么呢？世界上的确有很多组织正在有效地为保护海洋而努力工作。IUCN如何更好地为海洋保护（和其它领域）组织提供合作与帮助应该成为新一届领导人就职期间优先考虑的问题。要解决这个问题，我们最好能够有效确保总部和地方工作的平衡。为此，也许需要一个融合的方法来调和委员会与IUCN之间的分歧。这是巩固海洋计划有效性的重要问题，然而委员会与IUCN成员之间工作与潜力的调和经常是不充分的。
　　海洋计划获得极少重视的一个原因是，保护海洋的需要其实是在以沿海国家的利益为出发点的，但实际上海洋环境是一个没有丝毫缝隙的统一联合体，只是包围着它的政治分界线掩盖了海洋的生态完整性。人类机构包括IUCN都是从国家的角度建立起来的，因此在海洋工作问题上没有采取更广泛更有效的方法，一点都不让人感到意外。为确保该组织能有效保护海洋的地位，新的常务理事必须确定如何保证海洋事务在日程上拥有自己的永久性位置。
　　常务理事可以采取这样一项措施：指定一位海洋顾问来指导常务理事会的工作、协助委员会的工作以及给予工作人员一定的帮助。如果大家一致认为，应该在委员会的基础上设立一个独立的海洋参议会议员，这位海洋顾问最终可以为其所代替。
　　有人说海洋论坛的大门不愿对其他议题委员会的成员敞开，但是我们必须承认，IUCN国家成员体制并没有充分地代表作为一个自然地方的海洋环境。 大部分海洋是超出国家范围的，所以地球的自然地区应该为IUCN的主管团体充分地体现出来。
　　有人提议成立一个新的IUCN海洋委员会。如果该委员会能与IUCN其它涉及海洋事务的成员很好地合作，这将是另一种可行的选项。
　　不论新常务理事如何决定，有一点很清楚，那就是必须采取具体措施，有效利用有限的协会资源来保护海洋。安曼会议为此奠定了坚实的基础。但是如果我们要保持对IUCN海洋计划的可信度，就急需一致性和有效性。最后，像所有成功的人类活动一样，计划是基础，尽管海洋计划过去的特点是一个受连续性计划指导的工程。问题与可能性为大家所熟知。我们现在所需要的是能够决策和维持该进程的有权威的领导层。

作者： Roger McManus就职于SSC指导委员会多年。他是海洋保护中心副主席和退休名誉主席，同时也是IUCN成员。现任美国内务部海洋事务高级顾问。

　　图：安曼会议上与会者听到了一个关于红海和平公园的陈述，该公园坐落于亚喀巴海岸，行使着保护当地海洋环境、提供科学的基线数据和建立监督政体的使命。

（吴利慧译自World Conservation 3/2000～1/2001:pp18～19）

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IUCN通讯总第14期

2001年10月12日

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