世界自然保护联盟
通 讯

总第1期

1997年2月15日

1 加强SSC网络
　　SSC指导委员会于1996年3月在位于澳大利亚黄金海岸的Bond大学召开了会议，会议主办人是该大学的执行校督亨利·马塞教授。马塞教授是本指导委员会任职最长的委员和鳄类专家组主席。尽管我们非常欣赏校园的秀丽环境，但会议日程很满，我们大部分时间用在讨论上。第一天，指导委员会的四个工作小组就SSC与海洋(包括渔业)、 生物多样性公约及国际自然保护联盟（IUCN）生物多样性项目有关的工作、可持续利用项目及通讯等议题举行了会议。
　　根据工作小组会议结果，指导委员会作出了一系列关键决议，其中有关于制定评价渔业可持续性标准的决定，该标准将可能推广到考虑所有物种的可持续利用问题。制定评价可持续性标准将涉及到在SSC内部开展大规模咨询活动。委员会也决定新的工作重点应通过入侵物种专家组放在海洋外来物种上。委员会还同意建立SSC海洋工作组，这个工作组将为与海洋有关的各专家组提供支持，协助他们统一活动，形成一个项目以研究那些未被现有专家组覆盖的物种，决定SSC怎样对IUCN的有关渔业的整体工作作出贡献，并且为联络其他海洋项目（包括IUCN海洋与海岸地区项目）提供一个联络点。
　　指导委员会采纳了关于强化SSC与IUCN生物多样性项目的相互作用、使SSC的科学技术专长更好地为高层决策提供咨询服务(特别是涉及生物多样性公约时)的一系列建议。委员们也提出了应当集中力量加速组成国家生物多样性保护小组。指导委员会认真审议并肯定了可持续利用项目和保护通讯项目主持开展的工作。会上，指导委员会委员李玲玲教授宣布台湾农业委员会将为SSC保护通讯项目提供一大笔新的捐款。
　　指导委员会会议认真考虑了本组织目前面临的种种资源限制，这些限制还相当严重。分析表明，如果各专家组要得到充分地运转和支持的话，SSC的工作人员要增加3倍。并意识到，这意味着必须增加那些在IUCN为SSC工作的正式人员和来自SSC合作组织的长期借调人员，这些借调人员的工作针对SSC及其合作组织共同感兴趣的问题。最后，大家同意SSC应当认真着眼于提高SSC指导机构的工作效率，扩展可能的资源。
　　已经建立了一个志愿者组成的改组工作组，该工作组五月在芝加哥举行了会议。会议同意了建立SSC的新指导机构，包括组成一个不到10人的小型执行委员会，以监督基本的行政、管理和预算。这个执行委员会将于1996年10月IUCN世界保护大会之后被任命，且每年约举行三次会议。指导委员会（包括执行委员会委员）将保持在约30个委员的规模， 每年举行一次会议， 处理重大事项和政策问题。改组的重点放在与SSC合作组织的建立伙伴关系，这将保证项目关键环节的人力和物力，并通过志愿者领导以增强SSC的管理能力。可以预见指导委员会的许多委员将被任命为SSC的副主席，负责某一方面或某一地区SSC的工作。在整个SSC改组的过程中，还将继续考虑将SSC总部迁往一个较便宜的地点，以及建立IUCN物种保护中心的可能性。
　　可持续利用专家组中的活动的区域性网络数目增长很快，其中包括下列区域：北极、澳大利亚/新西兰、中非、中美洲、中亚、东亚、欧洲、北美、南美、南部非洲和西非。上述地区的代表四月份在英国苏伯丁举行了一次综合研讨会。会上，代表从各自地区的角度探讨了持续利用在保护中的角色，并讨论了通讯策略及将在蒙特利尔世界保护大会期间举行的下次研讨会。在蒙特利尔可持续利用项目研讨会上，三个区域性网络将报告研究特例：中美洲将报告以社区为基础的森林管理，西非将报告手工渔业， 北美将报告野生动物可持续利用管理。此外，南部非洲地区网络将提供一场文艺节目。
　　除了持续利用专家组，下列专家组也在1996年前半年举行了会议：兔形目专家组在墨西哥、非洲象专家组在南非、非洲犀牛专家组也在南非、亚洲象专家组在泰国、水獭专家组也在泰国、亚洲野牛专家组在菲律宾、针叶类专家组在英国、温带阔叶类专家组在英国、竹类专家组在英国、鳄类专家组在阿根廷、保护繁育专家组在美国。象和犀牛专家组会议为一项主要由IUCN资助的旨在修订这些物种的大陆行动计划的项目作出了贡献。这些计划将按期完成。
　　六月初，在佛罗里达白橡树保护中心举行的保护繁育专家组会议意义重大。这是保护繁育专家组的一次策略规划研讨会，通过了今后三年优先工作内容。重点将放在加强保护繁育专家组与其他部门（包括SSC的其它专家组及其他组织和机构）关键机构的联系方面。
　　上期《物种》提到的SSC贸易项目策略规划现在已经接近完成。在1995年12月的工作会议上提出了包括许多有益建议的草案，草案的最后一稿将于1996年10月提交SSC指导委员会。
　　关于物种重新引入的指南已被翻译成法文和阿拉伯文，还正在被译成西班牙文、中文和俄文。该指南的英文版可以从国际互联网（Internet）SSC的WWW和FTP网址上获取。这份指南也将会在1996年底出版。有关控制入侵物种、在释放前筛选外来物种、没收动物标本的处置及在国家水平上应用红色名录标准等方面的指南正在制定之中。
2 评估物种保护现状
　　1996年版IUCN受威胁物种红色名录已经完成。应用新的红色名录标准重新评估了几乎所有的列入1994年红色名录的物种。这其中大部分工作是由各专家组成员在志愿工作的基础上完成的。第一次评估了所有的哺乳动物种类的受威胁状态。1996年红色名录中也进行了哺乳动物与鸟类受威胁格局的比较分析。名录中收录了近10，000个物种，比1994年名录的物种数目显著增加。
　　新的红色名录第一次包括了相当数量的海洋鱼类。这些鱼类的列入源于4月底在伦敦举行的一次研讨会(会议由SSC、动物研究所和世界野生生物基金会组织)，会议的目的是为了检验如何在海洋鱼类中应用IUCN红色名录标准，结果发现该标准能够应用于海洋鱼类，并且许多鱼类种群的下降速度之明显足以使这些物种列入红色名录之中。当然，这一结果尚有争论，因为关于这些鱼类是否真有灭绝危险人们意见不一。
　　有史以来第一部IUCN植物红色名录之中的巨大工程已经接近尾声。据估计，约32，000种物种将被列入。这一过程由数个SSC的伙伴研究机构和志愿网络的成员完成。SSC/世界保护监测中心树木合作项目也正在进行之中。针叶类和温带阔叶类专家组正在用新的红色名录标准重新评估有关物种。有关可持续利用树木物种的一篇论文正在定稿中。
3 生物多样性保护信息系统
　　SSC正继续为发起生物多样性保护信息系统（BCIS）的项目起主要作用。一份关于BCIS的原则协议已经由九个伙伴组织签署，除了SSC以外，这些组织是：Birdlife International、国际植物保护组织、IUCN生态系统管理委员会、IUCN国家公园与保护区委员会、IUCN环境法中心、濒危动植物物种贸易委员会(TRAFFIC)、国际湿地局和世界保护监测中心(WCMC)。已经完成供筹措资金用的BCIS项目报告。WCMC正领先进行BCIS伙伴组织的需求和潜力分析，已拟定一份草稿，完成后的报告将成为系统开发的决策依据。SSC/BCIS工作小组已经制定了BCIS物种元素的初步标准，并在编制原型数据库。已经制定了关于将SSC信息系统发展为BCIS的组成部分之目标和时间表。目前面临的主要问题是资金。
4 行动计划与出版物
　　1996年到现在SSC新出版了三份行动计划：猫科动物、欧亚食虫目和树Shrews、非洲灵长类(第二版)。鹤类、野羊和野山羊、北美啮齿动物、亚洲犀牛(第二版)、非洲犀牛(第二版)、Grebes、兰花、棕榈、仙人掌与肉质植物以及地中海岛屿与植物的行动计划即将出版。另外40余份行动计划正在准备之中。1996年SSC出版了《评估野生物种利用的可持续性》，这份报告代表了上一届IUCN野生物种可持续利用专家组的主要工作结果。这是一份有趣的报告，应用最初的野生物种利用的可持续性评估程序，评估了来自全球各地的9个研究实例。
5 增强SSC在地区和国家水平上的影响
　　1996年6月，66位SSC成员参加了在中华人民共和国举行的SSC第一次会议。会议的目的旨在加强SSC在中国的活动，促进SSC成员之间的接触和合作。会议由SSC指导委员会委员汪松教授致开幕词，然后中方官员致欢迎词，IUCN工作人员简要介绍了IUCN和SSC的运作机制。会议的其他议题有：优先保护物种、制定中国国家物种红色名录、加强SSC在中国的活动、资金筹措、在中国建立一个SSC办公室以及出版一份IUCN的中文通讯，这次会议对于SSC和中国的物种保护来说，是一个良好的开端。
　　两项重要的野外研究项目正在柬埔寨开展，一项是关于大型哺乳动物(由国家野生动物联合会与世界野生生物基金会、动植区系国际组织联合资助)，另一项是关于捕采大型水鸟的卵和雏鸟的研究（由国家野生动物联合会和国际湿地局联合资助）。这两个项目的研究结果即将出来，然而，已经清楚，卵和雏鸟的捕采量每年超过20,000只，对受威胁的水鸟卵和雏鸟过渡捕采比原来想象的严重的多。目前，正在准备后继项目，并且针对这一主要的区域性问题还正在筹措资金，用以调查野生生物贸易可持续性以及建立更有效的野生生物贸易管理机制。在东南亚地区建立国家生物多样性保护小组基础工作也在进行中。在IUCN孟加拉办公室的推动下，孟加拉最近建立了国家生物多样性保护小组。在南美，类似的工作也在进行之中，已经为厄瓜多尔和玻利维亚应用生物多样性保护小组雇佣协调员筹到了资金。在危地马拉、巴西和秘鲁有关工作也正在进行之中。
6 野生生物贸易项目
　　SSC野生生物贸易项目正在不断地得到加强。2月份，SSC向CITES动物委员会报告了在CITES显著贸易项目下需要详细评审的物种。建议对共66个物种作进一步评查。动物委员会将在该晚些时候考虑这些建议。同时，由SSC、TRAFFIC和WCMC对另外24个物种的详细评审已在三月份提交动物委员会。该委员会将考虑SSC关于加强这些物种贸易管理的建议。SSC苏铁专家组目前正与WCMC和植物委员会一道评审苏铁贸易情况。
SSC还和CITES秘书处合作，开展CITES显著贸易物种的优先野外计划。目前有关西部和东部非洲、马达加斯加和东南亚的关键物种研究项目建议正在准备之中。
7 通讯
　　在国际互联网上，SSC的WWW网址（http:www.iucn.org/themes/ssc/index.html）已经正常启用，内容不断增加。对动物红色名录的访问达每月5000多次。至少有10个SSC专家组已经或正在建立自己的网址，并且将这些网址与SSC的主网址通接起来。物种重新引入指南和红色名录标准可通过SSC的FTP网址获得。SSC正计划以更加策略的方式增加其在Internet出现，因为Internet正在迅速成为SSC与外部世界联系的主要窗口。SSC补充了两名电脑网络人员以协助通讯工作。十月份将在蒙特利尔举行一个关于通讯的研讨会，并编制一份通讯资源指南，旨在促进委员会内外的通讯联络。此外，IUCN发行了一份袖珍指南，介绍各种IUCN项目、地区性和国家办公室和委员会。可以向SSC主席办公室索取这份指南。
　　(蒋志刚，袁校，Species 1996 26-27:3-8)

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