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世界自然保护大会
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构筑IUCN的未来
IUCN总裁David
McDowell说:“我们现在已作好准备提高两、三挡以加速迈向2000年”
在世界自然保护大会正式成员会议上IUCN总裁David
McDowell发表演讲。在总结过去3年IUCN的工作报告中, 他强调指出，IUCN必须更直接地面对其使命实质，即“影响、鼓励和帮助全球的社会保护大自然的完整性和多样性”。这项使命是于上届于阿根廷布宜诺斯艾利斯IUCN全体大会通过的。
据McDowell
说, 过去3年的主要成就之一是日本和中国成为IUCN国家会员。他评论说：“只有在日本和中国加入后，IUCN才能成为真正的全球性组织”并说如果不包括世界上经济力量最强、人口最多的国家，就不能认为它是全球性的。
他说，IUCN一直在不断成长,现在世界上有900多个成员,
这并不意味着官僚机构的增长。相反,随着不断的分散化和区域化过程,可以更有效地实行各种行动。
McDowell说在IUCN总部工作的人员现为105人,而不是它应该有的140人。另有550人分布在世界不同地方的40个办公室工作,
工作重点推动“决策权利下放地区”。
根据McDowell
的讲话, 一个重要的进展是世界不同地区建立了30多个国家委员会,并且正在建立更多的国家委员会。新成立的波兰国家委员会成员Anna Goral说，这些委员会能成为未来实施IUCN的计划的最有效的机构。她相信,
要使IUCN成员对联盟的未来政策方向有较大影响, 这些委员会是很重要的工具。她指出：“尽管我们的委员会是最近才成立的，我感到我们已经有了一些影响。”
总部和地区管理开支的比例变化是区域化过程的具体体现。根据McDowell的讲话,3年前的比例是60:40,
现在是40:60。然而,“认为所有政策都得到实施的想法是错误的, 依然有许多事情要做”。
根据总裁的讲话,IUCN的使命是正确的，IUCN目前已接近使各国的机构设置合理。然而，他又说，赢得保护生物多样性的事业的成功还有很长的路要走。
他说“即便只是要降低物种和栖息地的丧失速率,
我们也必须付出极大的努力，使我们的工作达到一个全新的水平”。所以，IUCN必须扩大影响，更有效地传播其思想, 调动更多的资金和人力资源,
更好地为其成员服务。他评论说：“如果我们想要在下一个千年取得更大的成就，就必须在在今后三年里投入更大的精力筹措资金上。
目前, IUCN每年大约有5千万瑞士法郎的预算。其中大多数来自欧洲6个捐资国:
荷兰、瑞士、瑞典、挪威、丹麦和法国。其它主要捐资者包括加拿大、欧洲联盟、德国、 美国以及世界银行、UNEP和WWF等国际组织。他解释说只有6％的预算来自会员费。其它预算都有指定的用途资金。在演讲结束后一次记者招待会上,
他说：“没有指定特别用途的资金非常宝贵的”。
Mcdowell还认为IUCN应该更紧密地与私营机构合作。他解释说,
他的目的不是为了钱。“不是钱的问题, 而是因为我觉得如果我们不能影响他们的政策, 我们就不能达到我们的目的”。作为例证，他特别提到世界持续发展贸易理事会最近所做的一些工作。
(贾志云译,
蒋志刚校; Oopik 2：2)
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