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生物多样性论坛与公众教育

全球生物多样性论坛：与公约同行

　　由IUCN主办的《全球多样性论坛》（GBF）为资金拥有者提供了一个独立而且重要的辩论场所,辩论主题是有关生物多样性保护和持续利用的一些重要的生态、经济和社会问题。最近与“气候变化和沙漠化大会”联合召开的两次会议涉及到政府、非政府组织、私营部门和当地社区。

GBF11：生物多样性和气候变化

　　11月6～8日，来自40个国家的150名代表参加了“全球生物多样性论坛（GBF）第11次会议”，该会议的主题是：寻找《联合国气候变化准则公约》与《生物多样性公约》的协同作用。
　　这次会议是在“《联合国气候变化准则公约》（UNFCCC）研讨会第4次会议”期间在布宜诺斯艾里丝召开的。它包括了4个与生物多样性群落以及气候变化有关的专题讨论会，其主题分别是：国家战略，持续利用，财政和森林。
　　IUCN阿根廷国家委员会协调员Fernando Ardura向会议报告了GBF11的结果，并提醒与会代表本次会议是致力于探讨《UNFCCC》和《生物多样性公约》之间联系的第二次会议，前一次会议是于去年在谈判京都协议时召开的。“气候变化公约呼吁各方促进对温室气体的持续管理、保护并增加其汇源(sinks)和水库(reservoir)，”他告诉代表，“正是这些汇源和水库，如森林和海洋，为世界上大多数的生物多样性提供了躲避风险的港湾”。
　　Ardura对专题讨论会的结论和建议进行了总结：
　　在《UNFCCC》，《CBD》和《UNCCD》的指导下协调国家战略和行动计划。专题讨论会注意到多边环境公约的增加已经导致国际环境管理模式越来越零碎分散，这将为很多国家的计划和实施能力增加压力，并会导致实施某一个公约时，将与其它公约发生冲突（如为了得到碳，用植树造林替代本地的森林生态系统）。专题讨论会建议应该以一种更加全面的方式看待国际环境管理体制，各个国家应在实施这些公约的过程中在国家级的水平上努力协调并建立彼此间的协同作用。这可以包括探求解决方法，如保护水域的同时也缓解了气候变化并防止了生物多样性的减少。
　　持续利用和气候变化 这个工作组得到了一些灾难性事件的最近证据，诸如孟加拉和中国的洪水、印度洋和加勒比海珊瑚的死亡都导致了生物多样性的减少，而这些也许正是气候变化的征兆。资源贫乏的和严重依靠自然资源的社群在这个气候变化的世界里面临着艰难的选择。工作组认为，我们应该提高当地社群的地位，鼓励各类人群，如土著居民和妇女，积极参与到有关气候变化的辩论中来。各类参与者参与政策和行动的制定是成功地缓解和适应气候变化的关键。
　　生物多样性，气候变化和财政 工作组讨论了财政和经济激励机制对协调气候变化和生物多样性方面的作用，认识到全球环境Facility (GEF) 在资助《UNFCCC》和《生物多样性公约》实施的过程中充当重要角色。与会者注意到GEF在进一步讨论如何协调两个《公约》中正处于一个独特的位置。私营部门表示希望参与《UNFCCC》和《CBD》目标的实施，并且希望制定出能够鼓励更多私营企业参与的规则。
　　气候变化议程中的森林 工作组成员认识到，世界范围内森林和其他生态系统的破坏和变化是导致生物多样性减少的重要原因，同时它也是气候变化问题的一部分。即对森林所采取的措施同时也可以减缓气候变化，并能够显著增加生物多样性和社会经济效益。这一产出并不是假设出来的。如果没有正确执行这些措施，它将通过《UNFCCC》和《京都协议》对气候变化产生影响，从而对森林和其他自然生态系统、群落和气候系统产生负面影响。工作组得出结论认为《UNFCCC》和它的《京都协议》机制将有利于生物多样性保护。
　　最后“GBF第11次会议”的与会者强调了进一步提高在气候变化议程内生物多样性意识的重要性。参加会议的代表特别建议保护自然的生态完整性和受其支持的社会的持续性是解决气候变化的重要方面。
　　“后人将对我们全球在努力减少气候变化、避免生物多样性丢失和阻止和沙漠化扩大方面所显出的胆怯做出评价，”Ardua总结道。“没有解决这些全球问题更强烈的信念，我们将我们的后代留下一个不能挽回的贫穷世界。这种命运是可以避免的，但需要国际间强有力的资助和协调一致的行动。”
　　GBF11由几个组织主持，包括UNEP、世界资源研究所、非洲技术研究中心、拉丁美洲气候行动网络、UNITAR、生物多样性行动网络、土著居民生物多样性网络和IUCN。
(朱江译,贾志云校 World Conservation 2/99：30)

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总第8/9期 　　1999年8月26日 　　　　　返回本期目录　 返回IUCN通讯主页