返回本期目录　返回IUCN通讯主页

为“多样性”欢呼

　　统计数据告诉我们，在世界的大部分地区贫困问题正得到解决。但是，当人类的生活由于环境破坏和生物多样性的丧失而受到威胁时，这一成果又有什么意义呢？

　　据估计，有11亿人居住在世界上25个生物多样性的热点地区——这些地区物种的集中程度十分显著，而在其中的16个地方饥饿问题都十分严重。
　　人们要想保护这些地区的自然环境，就必须先解决当地人民的基本生活需要。问题在于，我们要为此付出多少资金，如何支付。致力于解决热点地区问题的科学家们提出了一个办法：由国际社会支付一笔一次性的30亿美元资金用来建立和维持具有代表性的保护区网络，由它对当地人民给以合理的补偿。
　　与之不同的是，国际农业研究咨询集团（CGIAR）则致力于利用农业生物多样性来提高作物和牲畜的产量以及投入的水和土地的生产效率，从而最终解决温饱问题。这一方法已经通过提高粮食产量和增加就业解决了至少3-5亿人的吃饭问题，而且使1亿hm2的土地避免了因为过度耕种而荒废。
　　不幸的是，世界粮食市场并未充分开放和自由竞争。发展中国家出口到发达国家的农产品被征收的关税几乎是工业制品的两倍。现在关键是要建立一个公平的全球贸易体系。该体系一方面应促进发展中国家进入国际市场，同时也通过如CGIAR和全球环境机构（GEF）这样的组织为发展中国家提供技术、知识和信息，并帮助他们保护其生物多样性。
　　CGIAR每年的支出只有3.5亿美元，而GEF承诺用于森林生物多样性的基金还有大约3.5亿美元。有讽刺意味的是，两个组织目前很难得到经互会（OECD）资助者的支持，因而即使是用于研究和保护工作的经费也出现了紧张。与此形成鲜明对比的是，（OECD）成员国每年却要将3 620亿美元用于农业补贴，而农业人口只占其总人口的2%-3%。根据新的美国农业法案，仅美国一国今后十年的农业补贴就将增加1 800亿美元。显而易见，进一步扩大像CGIAR和GEF等团体的活动并取消OECD国家国内的农业补贴将极大改善数百万穷人的生计，同时这也有助于保护穷国的生物多样性。

Uma Lele，世界银行运作评估部高级顾问

Calestous Juma

　　毫无疑问，生物多样性在满足人类的需要方面起着核心作用，对生活在农村地区的穷人而言尤其如此。生物多样性为我们提供了燃料、食物和其他东西，而且生态系统的作用还支持着人类的发展。它在保障人类的安全上所起的作用已经得到了越来越多的认可。
　　据世界银行估计，世界上大约75%穷人生活在农村地区，于是，保护他们的自然“资本”就成为同时达到环境和经济可持续发展目标的关键。然而，如果要真正解决贫穷和生物多样性的问题，我们就应该避免片面地看待和解决问题，而应着眼于长期的系统性的改变。
　　有些人将环境问题与减少贫困及经济援助联系起来，这一做法过分强调了可以直接帮助当地减少贫困的保护项目，而忽略了造成贫困的根本原因。我们必须解决隐藏在贫困问题背后的复杂问题。

　　Calestous Juma，哈佛大学国际发展中心科学、技术和创新项目主任，曾任联合国保护生物多样性公约秘书处执行秘书