为“多样性”欢呼
过去十年里的十个成功之处Martin Holdgate爵士 |
十年前的里约会议不仅认识到了人类可持续发展的必要性，它还在21世纪的议程中采取了一个基本的战略来实现这一目标。很多人认为这一成功只停留在了文字上，而在过去十年中，更多的是失败的例子。
那么我们究竟在哪些方面取得了成功呢？
从大多数角度看，人类都是一个成功的物种。首先，我们是相对大型的动物中首先获得支配地位的，生活在全世界几乎所有不同气候的地区。人类世代相传的适应能力和技能使我们能够离开祖先所栖息的地方。
这是人类取得的第一个成功，可能也是迄今为止最重要的一个成功。正是在这一成功的基础上，人类才能够设想有一群人能够生活在火星上的恶劣环境中，敲打着冻在火星表面上的冰。
然而，我们取得的成功已经成为许多环境和社会问题的根源。医学、农业以及其他科学技术的发展使全球人口得以增加——与此同时，我们的“生态足印”变得过于巨大，我们同其他物种之间的交互作用也发生了显著的变化，人类的影响甚至已经改变了地球的整个生物、地质、化学圈的循环和联系。
那么，过去十年中我们在哪些方面取得了成功呢？由于世界环境的整体情况并不理想，所以环境方面成功的事例也并不多，但我认为以下10个方面还是特别值得一提的。
1 由于种种原因，全球人口增长速度已经变缓，现在人口数量有希望稳定在联合国10年前提出的目标以内。这一结果本身并无意义，因为每个人对资源的需求还在持续增长，目前看来只有少数地区的人口在近期内能够稳定在当地资源所能承受的范围内。不过这已经给了我们一个喘息的余地，使我们学会在环境系统所能承载的范围内可持续地生存下去。
2 国际社会已经开始着手解决由于不断积累的人类影响导致的两个主要的全球性难题——气候变化和臭氧层的破坏。尽管美国拒绝执行京都议定书，但是该协议还是会在2002年底以前生效。国际社会正在严肃地将需要变为实际行动以制止并扭转气候的变化。随着使用量的增加和成本的降低，使用太阳能和风能等非化石能源正在成为一种潮流。至少一部分石油工业部门已经意识到了这一信息并且正在进行多边化发展以转变为更广泛的能源供应产业。而恢复臭氧层的工作同样有了进展。氟氯化碳的非法生产和贸易仍在进行着，但是我们已经在阻止对臭氧层的破坏并加以恢复。在本世纪结束前臭氧层将完全恢复。
3 以上提到的两方面成功是相互关联的，同时这二者也与国际贸易有关。世界贸易仍然是不平衡的，发展中国家的产品由于税收壁垒被挡在主要市场之外。不过与此同时，更具道德规范并且收益更高的贸易正在发展。在绿色产业上的投资越来越多，这标志着人们不仅认识到需要把可持续能力植入到生产当中，而且还感到消费群体应该对自己对生态的影响持批判的态度。世界贸易组织最近将可持续发展当作长期发展的目标。现在，世贸组织成功地将贸易伙伴们联系在一起，我们应该趁此机会达成一项新的在环境上可持续发展的协议来规范生产活动（通过许可证制度），从而保证生产者有一个合理的回报，并在生产国促进符合道德规范的生产活动。
4 尽管还存在着印巴冲突和对某些国家发展新的大规模杀伤性武器的担心，但是我认为总体上战争对全球的破坏性威胁已经变小了。50年前，核战争导致的“核冬天”并非危言耸听。这种威胁至今仍然存在。但我认为有关的国际协议正在缓慢但是有效地减少这一威胁。利用生化武器的恐怖主义威胁也在同样减小。
5 生物多样性公约已经意识到了它的实施必须建立在生态系统的科学管理之上，既要满足人类的需要，又要可持续地使用生物资源，不能浪费地球的基因库。尽管地球的物种仍在以难以容忍的速度消失着，但是生物资源的价值已经被人们广泛认识到了。在保护生物多样性方面，人们正在采取更多的行动并开展了更多的国际合作，包括人工饲养和将物种恢复到安全的栖息地等。
6 人类有关基因组知识的进步使得我们有可能更负责任地规划选择性繁育工作和开展符合伦理道德的基因工程。最新的控制基因的形式引起了争议和恐慌，这主要是因为科学已经走到了伦理道德的前面，使我们无所适从。然而，负责的生物技术为医学和农业展现出了美好的前景。
7 人类的环境意识正在加强。IUCN有关使地球10%的陆地成为保护区的目标已经实现了，至少在文字上是这样。现在，整个南极洲是一个保护区。各个国家的自然保护战略（其中有很多根据可持续发展战略进行了修改）并不仅仅是停留在文字上，而是得到了实际贯彻执行。与以往一样，我们面临的考验是把概念变为行动。可喜的是即使是在那些人们的生活需要占主导地位的国家，这一工作也取得了一定的进展。
8 我们已经认识到保护工作对人类的生活是至关重要的。而且，这一工作不是仅靠国际公约、国家法律或政府机关的行动就能完成的。只有当地的各方面力量都参与进来才能形成合力。21世纪议程在很大程度上只是政府层面的一个理论工作，而各地方的实际工作则要在人与自然共存的环境中开展。因此，保护工作是一项普遍的基本的人类活动。
9 与上述成就有关而且有必要单独提及的是私有部门在这方面不断增加的责任感。为首的是世界可持续发展商务委员会（World
Business Council for Sustainable Development），该组织由国际上的160个公司组成，它们共同承诺要保护环境，而且也都认识到：要想在全球经济中使商务活动存在并得以繁荣，那就必须对正在改变市场的主要社会和环境方面的趋势作出反应。这种对环境的责任感已经使生态效率得以提高，还导致了有机农业和可持续发展的林产品市场的出现。
10 我们这个“地球村”是靠信息技术、媒体、旅行以及一种相互依赖的感觉建立起来的。因此，尽管发生了“911”事件，但是人类却变得比以往更加宽容了。当世界公认的道德标准和原则受到侵犯时，有关国家不能再像以前那样轻易地以国家主权为借口来回避问题了。而当有些国家进行了成功的变革后，例如南非所发生的变革，国际社会的赞赏和支持帮助她巩固了这种进步。
那么，这次可持续发展全球峰会应该做些什么来加大今后工作成功的希望呢？我们需要的是更紧密的合作、更好的全球化的管理、以及在各个层次上适合可持续发展的金融、信息和贸易制度。在可持续发展的工作中，所有人所有国家都负有自己的责任。
现在，我们大家应该一起寻找一个更为公平合理的方法来共同担负起爱护地球的责任，以便我们能够在地球的承受能力之内持续生存下去。
Martin Holdgate爵士，IUCN前任总裁（1988-1994）
