CEM 2001-2004年战略计划
在过去的几个月里,CEM秘书处一直忙于准备2001-2004年战略计划。非常感谢那些花费自己宝贵时间回答有关CEM未来战略优先发展重点调查表的所有委员。您有价值的评语受到CEM执行委员会的欢迎,并被其认为是对制定战略计划的重要贡献。
今年对于CEM和IUCN来说都是重要的一年,世界保护大会将于10月举行,我们都在忙于设计“未来的计划”。会员将于阿曼召开的大会上应邀批准CEM计划的最终文本。在委员调查表、IUCN伙伴、秘书处和各联络点的帮助下,CEM执行委员会正忙于2001-2004年战略计划。
2000年1月29-30日在蒙特利尔召开的最近一次 CEM执行委员会会议上,战略计划是讨论的主要议题。CEM将根据IUCN的2001-2004年4年计划“进入新千年”草案对其计划进行检验,并对计划中的CEM活动进行优化,以便加强与IUCN核心计划的结合程度。
加强IUCN间合作许多机会已经得到确认。计划的细节在这里没有透露。总体说来,IUCN已经确定了下一个4年的7个重点工作领域,执行委员会已经确定其中的6个作为CEM应该有所作为的领域:
·生态系统的有效管理和恢复;
·重要协议、程序和政策;
·鼓励和资助;
·代价和效益均享;
·生物多样性和有关社会、经济因素评价;
·信息管理和通讯系统;
2000年1月,委员会间会议
CEM欲与IUCN计划结合更加紧密的策划过程得益于CEM召集的IUCN委员会间会议,会上,来自不同委员会和IUCN总部的代表讨论了合作工作计划的优先安排及发展战略。由CEM委员的参与的
生态系统信息系统(EIS)倍受重视,该系统不仅记录了世界范围内生态系统的物理状态也记录其管理情况。全球生态系统千年评价(MAGE)协调人Walt
Reid认为CEM委员能为MAGE做出有价值的贡献,并会对全球粗尺度的区域评价提供补充。CEM秘书处和执行委员会通过支持IUCN生态系统信息系统(EIS)正延续在这方面的努力。
委员会会议也讨论了生态系统对策。环境法委员会和教育及通讯委员会对其委员参与区域负责人专题研讨会表示了一定的兴趣,该会将对生态系统对策的实施进行评估。另外,CEM和世界保护区委员会希望共同合作促进生态系统方式在保护区外的推广。
最后,感谢SUR及其2001-2004年地区计划,IUCN4年计划最终文本很快将会面世,CEM的计划将得到修订以加强与IUCN计划的联系。欢迎提出进一步的意见和建议;委员会委员将会被邀请至在约旦阿曼召开的世界保护大会审批计划的最终文本,委员可就任何上述情况尤其是生态系统信息系统方面与CEM联系发表评论。
CEM战略计划(2001-2004年)调查表--总结
圣诞节前CEM秘书处向其委员通过以电子邮件的方式发出了一份调查表。该调查表向委员们提供了 一个考虑委员会未来发展方向的机会。
问题函盖了全球和地区生态系统管理对生物多样性的影响。评价CEM是或否支持国际公约,如CBD 和CCD,的实施,并根据IUCN的远景和使命评价CEM的目标。
针对什么是生物多样性和资源持续管理面临的最主要威胁的问题,回答具有区域特色。例如,很多拉丁美洲国家的答卷认为重要威胁是森林砍伐、森林火灾和沙漠化。当然,各个地区也有一些共同需要解决的问题,如由于农业、旅游和城市化导致自然栖息地的碎裂化和丧失、农业方法和农业用地的增加也是一般的首选,包括欧洲和美国的农业补贴。
其他的主要全球问题还有:气候变化及其主要起因、全球化的影响(导致外来种侵入和对西方世界的依赖的加剧)以及湿地的消亡和破坏。
还应该注意到,无论在全球还是地区范围,关键的问题包括:缺乏不同系统如何运作及其重要性方面的环保教育,缺乏如何评估生态系统状况的指南,以及不同部门需要相互合作。
大多数共同认为CEM应该积极参与CBD和CCD之类的国际公约。同样还认为CEM的目标符合IUCN远景和使命,但指出对指标的应用有助于目标的具体化。
作者:Richard Smith,科学协调员。
(朱江译,袁德成校自IUCN
CEM Newsletter 4/2000:pp1-3)
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