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世界自然保护联盟
通 讯

总第10期

1999年12月20日

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委员会消息

世界银行森林政策回顾:对世界自然保护联盟的作用

  IUCN已同意共同回顾世界银行的森林政策,并制定森林部门新的战略。这个伙伴关系是建筑在IUCN和世界银行之间成功合作的基础之上,这使世界大坝委员会得以建立,IUCN在这方面起了促进作用。
  IUCN森林保护计划的协调人Bill Jackson说,“世界银行提出并要求我们承受以许多因素为根据的这个挑战。联盟在促进国家、地区和国际各级类似困难政策的过程中处于中立,具有无比的号召力和载册的成绩。IUCN也通过自己的地区网络在森林部门实行强有力的表格式鉴定。
  在综合评论世界银行有争议的1991年森林政策实施的同时,将制定一个世界银行所有影响到森林工作的综合战略,以便促进森林持续管理和提高森林资源在脱贫中的作用。这样,世界银行将不仅对森林部门进行小额贷款,并把注意力放到世界银行主要活动的效果上,例如结构调整和基本建设贷款。
  曾在世界银行非洲地区环境小组工作过的IUCN森林保护项目官员Simon Rietbergen讲,“世界银行确实是唯一能够令人信服地把宏观政策与森林问题联系起来并且具有举足轻重的影响力的国际组织。其森林政策的过程就远比以前的森林部门更具有潜在的影响力,因为这将不仅包括世界银行的现行政策而且还包括其执行政策的战略”。
  由于这些原因,回顾及战略发展,为世界银行立足于森林问题的主动方向上提供了一个极好的机会,并因此将带动其他的参与者采取更大的保护行动。
  IUCN在伙伴关系上的正式作用是在开展公开的、透明的、多方面资源拥有者的评论过程中等各个方面以及为建立一个全球咨询组向世界银行提供咨询。与此同时,IUCN将通过其地区、国家办事处和世界各成员的工作,在新的政策和战略上提倡森林生态系统有效保护和持续管理。IUCN将在这两个作用中间保持界线,并承诺,与世界银行有限的伙伴关系将不包含IUCN赞同任何评论结果的意思,而IUCN具有对实质性问题发表和提出其自己的观点保持完全的独立性。

(杨敏、王献溥译,王思玉校自World Conservation 2/99:22)

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